食品安全法实施条例2019解读

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摘要:中华人民共和国食品安全法实施条例•自2019年12月1日起施行一、修订的背景1二、修订的主要内容修订的背景《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称:《条例》）全面贯彻新时期党中央、国务院有关加强食品安全工作的新思想、新论断和新要求，严格落实“四个最严”，坚持问题导向，制度创新，全面落实新食品安全法的各项规定，明晰食品生产经营者法律义务和责任，强化食品安全监督管理，细化自由裁量权，进一步增强了法律的可操作性。修订的主要内容1、进一步明确制定食品安全地方标准的范围实施条例第十一条和第十二条在食品安全法第二十九条的基础上进一步明确制定食品安全地方标准的范围，即食品安全地方标准主要针对地方特色食品制定，且主要在本地范围内适用。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品不属于地方特色食品，不得对其制定食品安全地方标准。修订的主要内容2、明确企业标准备案相关问题实施条例第十四条明确了企业标准备案相关问题，第一，企业不得制定低于食品安全国家标准或者地方标准要求的企业标准，重申了企业标准的备案范围必须是严于食品安全国家标准和地方标准;第二，继续明确企业标准应当报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案，表明食品行业的企业标准必须经过备案才可以使用，其他的声明方式不能代替备案;第三，强调企业标准应当公开，供公众免费查阅。但是，对于企业产品符合食品安全国家标准但不符合企业标准这种情形的定性及其相应的法律责任，实施条例依然没有做出规定。（第七十四条）

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