“三规合一”是手段-“产
摘要:“三规合一”是手段，“产•城•人融合”是结果长期以来，我国空间规划体系在规划编制主体、规划内容与主要任务、规划技术标准等方面存在的诸多差异，造成经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划以及生态规划等（简称多规）相互之间存在“打架”现象，使得规划落地困难，普遍引发空间管理无序、土地资源浪费、生态环境失衡等现象。究其原因，主要是由于城市需求的多样化带来规划的复杂性，传统时代中规划中功能和空间的一一对应，逐步过渡到多个主体利益交织导致功能和空间的非直接对应，以及规划编制过程的工作机制衔接不畅等问题。正因为如此，规划系统才需要以城市的智慧系统面目来解决面对的问题。刚刚结束的中央城镇化工作会议拉开了新型城镇化建设的帷幕，会上明确了全国主体功能区规划的“两横三纵”战略格局。要实现该目标，就必须解决规划体系（含城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、生态规划等）在各自工作目标、功能要求、空间范畴、技术标准、运作机制等方面存在交叉和矛盾，基于“一个城乡、一个空间、一个规划、一个系统”的思想，通过统一多规衔接的技术标准和协作机制，发现和解决多规之间的差异和冲突，为新型城镇化战略的“一张蓝图干到底”提供高度协调统一的权威空间规划指引。1、“三规合一”与“多规合一”都要搞清楚“一”的结果人类诉求的多样化推动城市规划系统的非线性演变，其最为显著的特征，就是空间和功能之间对应关系的复杂变化。为更加深入的洞悉这种变化，将规划分为两类：空间载体性规划和功能性规划。在此基础上，进一步找出两类规划之间的内在关联，才能寻找功能和空间之间的信息衔接作用机制。城市中人类生活、产业发展、
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本文档由 匿名用户 于 2022-03-30 23:25:29上传分享
“分篮子装鸡蛋”是避险手段还是累赘？
