中央关于撤出大城市和主要铁路线后东北的发展方针给东

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摘要:中央关于撤出大城市和主要铁路线后东北的发展方针给东北局信指示*（一九四五年十一月二十八日）东北局并告林彪、黄克诚、肖华：（一）近两个月来我在东北虽有极大发展，但我主力初到，且甚疲劳，不能进行决战，而国民党已乘虚突，入，占领锦州，且将进占沈阳等地。又东北问题已引起中、美、苏严重的外交纠纷，苏联由于条约限制，长春铁路沿线各大城市将交蒋介石接收，我企图独占东北，无此可能，但应力争我在东北之一定地位，长春路沿线及东北各大城市我应力求插足之外，东满，南满、北满、西满之广大乡村及中小城市与次要铁路，我应力求控制。目前你们应以控制长春路以外之中小城市、次要快路及广大乡村为工作重心。在长春路沿线各大城市以及营口、锦州、吉林、龙江、安东等城市，则需准备被国民党军队占驻，我需作撤退准备，目前尽可能抓一把并布置秘密工作及群众工作的基础。但工作重心不要放在这些城市中。（二）东北局应本上庄方针速作部署。将部队和干部速作适当之分配。你们部队如不能进行胜利的战斗，即应避免作战，免被敌人各个击破，应将一部主力分散去控制各中小城市、次要铁路和广大乡村，有重心的建立根据地，作长期打算。但林彪在北宁路附近，罗、肖〔1〕在东满均各须组织一支野战军，作为机动突击力量。（三）罗舜初一万二千人戌感抵龙江〔口〕，不日渡海。扬得志一万七千人十日后可抵玉田，恐须使用到热河方向。谭政两个团已在延安停止整训，另两个小团则令其到热河归程子华建制。陈赓部在太岳整训待命，叶飞部在鲁南整训待命。陈、叶两部及谭政两个团将看情况再决定行动方向。（四）现在长春路沿线干部应大部转移到东满、北满。据程子华电，现在承德干部三千五

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