为何中国没有“大赦天下”？

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摘要:为何中国没有“大赦天下”？“大赦”在中国：从遗忘到消失大赦虽起源和盛行于古代的封建社会和国家，但其发展的脉络并没有止于封建制退出历史舞台。在当代的世界各国的宪法中，规定实行大赦及相应赦免制度的宪法，就有60多部。特别是在美国、法国、德国、俄罗斯等大国的宪法中，都有实行大赦和赦免制度的规定。在新中国的宪法史上，1949年9月27日颁布的《中华人民共和国中央人民政府组织法》就明确规定：“颁布国家的大赦令和特赦令。”这是在中华人民共和国的宪法性文件上第一次正式规定国家实行大赦。随后的1954年宪法规定了大赦，开创了中华人民共和国宪法正式实行大赦的先河。但大赦法规从诞生之日起就只停留在字面上，从1956年至1975年先后对在押的日本战犯、蒋介石集团和伪满洲国战争罪犯，以及反革命罪犯和普通刑事罪犯实行多次特赦，但在全国范围内从未实行过大赦。在1975年宪法中，由于种种原因既没有规定大赦，也没有规定特赦，此后于1978年和1982年都只规定了特赦而没有规定大赦。虽然后三部宪法都没有规定大赦，但在全国人民代表大会的职权中，都明确规定“全国人民代表大会认为应当由它行使的其他职权”这样的“兜底条款”，虽不能肯定大赦即属此处所谓的“其他职权”之范畴，但在缺乏必要宪法性解释的情况下，同样也不能得出否定性结论。不过总的看来，大赦成为被遗忘60年的宪法规定。反腐过程中，曾有类似“赦免”的办案手段现行宪法中只存特赦制度。从司法实践来看，特赦一般是由中共中央或国务院提出特赦建议，经全国人大常委会审议决定，中华人民共和国主席颁布，最后责成最高人民法院及其所属高级人民法院具体执行。需要强

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本文档由匿名用户于 2022-08-31 23:18:06上传分享

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