工矿废弃地复垦调整利用工作方案

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摘要:市工矿废弃地复垦调整利用试点工作大纲一、指导思想按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的总体要求，通过对工矿废弃地进行治理及调整利用，逐步盘活存量建设用地，充分节约利用土地资源和提高土地综合利用效率，拓展市城市建设和经济社会发展用地空间，破解制约经济社会发展的瓶颈。简言之，就是以挂钩方式，将工矿废弃地复垦与城市建设区建新组成项目区，按照建设用地总量不增加，耕地不减少的原则，将复垦区复垦新增耕地置换城市建设区建设用地，以突破年度计划指标增加新增建设用地计划外指标。二、规划原则1、封闭实施原则：复垦区与建新区点对点挂钩，封闭实施，到期归还。2、用地结构平衡原则：封闭区域内建设用地总量不增加，耕地数量不减少。3、综合利用原则：针对全市工矿废弃地，进行土地适宜性评价，宜耕则耕，宜水则水。4、不突破行政区域原则：复垦潜力与建新区在县内平衡，不突破行政区域。5、分步实施原则：根据治理迫切性和治理难度，合理安排复垦区复垦时序安排。三、规划依据1、市土地利用总体规划2、市城市总体规划3、市工矿废弃地复垦潜力及分布资料4、市土地二次大调查数据四、规划编制技术路线基础资料收集（规划、耕保、地籍、地环、矿管）工矿废弃地潜力及分布（落实地块）确定复垦方案与复垦时序编制规划文本及制作图件方案听证及论证方案完善及上报审批、实施五、工作步骤及时间安排（一）基础资料收集与补充调查基础资料收集包括以下几个方面：1、土地利用总体规划（最新，包括文本、图件电子版）；2、土地整治规划（文本、图件）3、市2010年二调变更土地利用现状图；4、市城市总体规

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